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凯旋门网站游戏处理、再生水等免增值税政策被取消 企业有何反应?

2015-07-21 10:13:46 来源:中国环境报 浏览: 评论:0

  政策出台是为了整合、规范市场,但是操作过于简单。以2014年为例,如果按照新政策,兴蓉投资一年的增值税和所得税净增加2800万元,对企业来说压力巨大。国家想支持行业发展,不能散点式打针,需要有系统规划措施。

  ——兴蓉集团董事长 杨光

  环保行业一直是一个保本微利的行业,需要更多政策和资金等支持。按现在的政策,企业很大一块利润将被扣掉。如果没有基本的支持和鼓励,企业可能没有太多创新动力。

  ——柏林水务中国控股有限公司副总经理 刘阿蕾

  此次增值税政策的出台,可能是政府认为凯旋门网站游戏处理不是资源消耗单元,而是能源的产出者。从之前的免征增值税到现在突然征收,政府“一刀切”做得过快。环保行业需要多方共同呼吁,政策能有更好地完善。

  ——博天环境集团董事长 赵笠钧

  ●由于大部分项目是减免税收的,凯旋门网站游戏处理行业的交易结构、收费体系中,都没有算入增值税以及所得税的环节,78号文打破了产业发展的均衡

  财政部和国家税务总局近日印发《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》(以下简称78号文),自2015年7月1日起,征收增值税,后返还70%,即需要缴30%的增值税。这意味着凯旋门网站游戏处理、再生水等免增值税的政策被取消。政策出台后,引起了业内关注和讨论。

  E20环境平台首席合伙人傅涛认为,长期以来,国家对凯旋门网站游戏处理行业比较重视。行业中大部分项目是减免税收的,但恰恰因为减免税收,凯旋门网站游戏处理行业的交易结构、收费体系中,都没有算入增值税以及所得税的环节。78号文的发布打破了产业发展的均衡。

  “政策的初衷是支持产业发展,同时能让环保企业守法,但是对于一个已经多年享受到减税的产业来说,其实无形中加大了负担。”他说。

  济邦咨询公司总经理张燎认为,新政策的出台多且快,但有些考虑欠周详。当然,如何平衡速度和质量本身也不容易。

  E20环境平台高级合伙人薛涛表示, 78号文所影响的企业正在以PPP中所包含的BOT模式运行凯旋门网站游戏处理厂,这将冲击本身就落地不畅的PPP模式,因为其中并未要求地方政府对民营资本做出合理补偿。

  薛涛还表示,凯旋门网站游戏处理行业本身竞争比较充分、利润低,现在又减去30%的利润,会产生很多不稳定因素。类似文件出台之前,应该要求地方政府及时调价。

  从事基础设施建设、公用事业等领域服务多年的律师刘敬霞认为,78号文的出台加大了凯旋门网站游戏处理企业的负担。预计原来做BOT的凯旋门网站游戏处理厂会要求调价,将税收反映到成本中。

  E20环境平台高级合伙人高宏坪认为,从现金流上来讲,很多环境项目公司和地方政府之间签的BOT、TOT协议大多是按月付和按季付,经常有政府拖欠不能及时支付的情况,导致运营企业现金流压力特别重。此次开征增值税,将进一步加剧项目公司的现金流压力。

  此外,目前市场对开征增值税的理解有所不同。比如,凯旋门网站游戏处理企业退税70%的基数是多少存在争议,有人认为税基是17%,还有人认为凯旋门网站游戏处理厂应属于小规模纳税人,按3%的税基计算。

  北控水务有关人士介绍说,凯旋门网站游戏处理厂的最终所有权属于政府,会计核算将其确认为一项金融工具而非固定资产,因此,是否适合17%税率值得商榷。同时,凯旋门网站游戏处理行业属于国家鼓励行业,增值税的根本原理在于流转,但凯旋门网站游戏处理厂的下游都是政府,将税收转嫁给政府,是否违背了政策的初衷也值得商榷。

  凯旋门网站游戏处理加税就要加价?

  ●凯旋门网站游戏处理合同中明确规定了税率变化,水价也必须做出调整。据估算,如果确实执行增值税政策,凯旋门网站游戏处理的成本估计每吨要普涨0.1元左右

  “对凯旋门网站游戏行业是个重大利空。” 桑德集团董事长文一波这样评价不久前“横空出世”的《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》(以下简称78号文)。

  近日,他在出席2015环保产业高峰论坛期间表示,对凯旋门网站游戏处理开征增值税的政策是从再生资源的角度出发。如果所有的凯旋门网站游戏都作为再生水、中水进行售卖,那么征税是合理的。但现在,大部分凯旋门网站游戏处理后直排,即使生产中水也没有实现市场化。“这样的政策就有问题了”。

  这也成为本届论坛上企业家们热议的话题。大家普遍表示不理解:一方面,从战略新兴、新的支柱产业到这一轮PPP的重点内容,环保产业的政策地位越来越高;另一方面,却在增税,有点自相矛盾。

  此前,全国工商联环境服务业商会曾多次发出呼吁,对环保行业进行统一明确的税费减免。多年呼吁没有落实,却迎来税收增加。记者了解到,环境商会也在积极与企业交流,搜集意见,向有关部门进行沟通。

  “根据现在的78号文,17%增值税先征,后返70%。虽然有返还的规定,但是一年后的返还执行将存在很大变数,在评估扣减时会打折扣。”文一波说。

  据估算,连同其他附加计征项目,折算下来凯旋门网站游戏处理收入要计征6个点(6%)。一座凯旋门网站游戏处理厂年收入往往达数千万元,6%的计税看起来不大,实际上是一笔不小的资金。对此,业内人士表示,在微利的凯旋门网站游戏处理行业,收入和利润是两回事,这样的计税将给行业带来比较大的影响。“这比所得税还厉害。”文一波表示。

  据悉,整个凯旋门网站游戏处理行业是在毫不知情的情况下迎来的这个消息,现在也正准备向有关部门反映情况。文一波认为: “估计他们(相关部门)也没预想到会有这样的影响。”而此前一位业内人士曾私下透露,相关部门也承认考虑欠妥,但还是要先执行一年再看看情况。

  那么,相关企业将如何应对?对此,文一波表示,对于国企而言,影响不大,不过是“从左手到右手”的问题。但对广大市场主体而言,就对经营有明显的影响。而据统计,目前凯旋门网站游戏处理行业近70%已实现市场化。

  企业自然有应对机制。记者了解到,在与地方政府签订的凯旋门网站游戏处理合同中,明确规定了税率变化,水价也须相应作出调整。“现在税涨了,没理由价格不变。据我所知已经有企业在向地方政府交涉了。”文一波说,据他估算,如果确实执行增值税政策,凯旋门网站游戏处理的成本估计每吨要普涨0.1元左右。

  记者了解到,此前对于凯旋门网站游戏处理,国家在增值税和企业所得税方面均有优惠。其中,增值税免征,企业所得税方面,优惠政策主要涉及3个方面,一是项目投资减免税,二是减计收入,三是投资设备税收抵免。

 

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